А Н А Л І З обліково-статистичної роботи Сосницького районного суду за 1-ше півріччя 2014 року

                                                                                                    УКРАЇНА

                                                         СОСНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                                                      вул. Чернігівська 54-м , смт  Сосниця 16100   тел/факс(04655) 2-02-24, e-mail: inbox@sn.cn.court.gov.ua,код ЄДРПОУ 02894438

А Н А Л І З

обліково-статистичної роботи Сосницького районного суду

за 1-ше півріччя 2014 року         

         Наказом ДСА України від  05.06.2006 року № 55 (в редакції Наказу ДСА України від 02.07.2012 року № 73 ) зі змінами «Про затвердження форми звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів та Інструкції щодо заповнення і подання», затвердженими наказом ДСА України № 61 від 25.04.2013 року, відповідно до наказу Державної судової адміністрації України № 82 від 17.06.2010 року «Про затвердження форми звітності № 1-ОП «Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ» та Інструкції щодо її заповнення і подання», наказом ДСА України № 41 від 22.03.2013 року, наказом ДСА України № 153 від 21.11.2012 року, наказом ДСА України № 172 від 21.12.2012 року затверджені форми статистичних звітів за формами 1, 1-1, 1-ОП, 1-1-ОП, 1-Л 2-А, 2-Ц, 3, 4, 6-8, 10 (судовий збір), які подаються загальними районними судами до ТУ ДСА областей України в електронному та паперовому вигляді у строки відповідно до графіків подачі звітів, затверджених наказом обласних ТУ ДСА України, за допомогою комп’ютерної програми документообігу в судах «Д-3».  

    Протягом 1-го півріччя 2014 року працівники Сосницького райсуду проводили внесення даних по справах усіх категорій до комп’ютерної програми документообігу суду «Д-3» .

         Сосницьким районним судом складені та направлені в електронному та паперовому вигляді до ТУ ДСА України у Чернігівській області відповідно до вищезазначених наказів та листа ТУ ДСА України в Чернігівській області № 02-19/739/14-вих від 27.06.2014 року всі вищевказані форми статистичних звітів 03 липня 2014 року про роботу суду за  1-ше півріччя 2014 року.

         Перед формуванням звітів було проведено перевірку правильності та достовірності внесеної до КП «Д-3» інформації по всіх категоріях справ, тому відображені дані відповідають фактичним.    

         У  формі 1-1 статзвіту «Звіт судів першої інстанції про розгляд матеріалів кримінального провадження»  відображено кількість та результати розгляду кримінальних проваджень відповідно до КПК України 2012 року.

         Так, у першому розділі даного звіту відображено  загальні дані по справах кримінального провадження, зокрема, з обвинувальним актом, справах у порядку виконання судових рішень, справах за клопотаннями слідчого, прокурора та інші.

         Найбільша кількість кримінальних проваджень (розділ 2), що надійшли та розглянуті за звітний період, обліковані за ст. 185 КК України – перебувало в провадженні 13 кримінальних проваджень щодо 16 осіб, які на кінець звітного періоду всі розглянуті вироку (ухвали).   

         Застосовано запобіжних заходів слідчими суддями 9 (розділ 5 звіту), з яких винесені постанови про особисте зобов’язання – 1, тримання під вартою -3, встановлення домашнього арешту – 5.

         Необхідно зауважити, що у формі звіту 1-1 порівняно з минулим звітним періодом у розділі 2 додані графи «відмовлено у затвердженні угоди і повернено прокурору для продовження досудового розслідування», «повернуто прокурору» та «направлено для визначення підсудності» як по справах так і відносно осіб, що дало можливість більш точно деталізувати дані по всіх провадженнях і особах, розгляд щодо яких закінчено.

         За оскарженими 3-ма вироками 2 справи щодо 2-х осіб направлено до апеляційного суду. З них скасованих немає. 1 вирок залишено без змін, по іншому апеляція повернута апелянту на його вимогу.

Відповідно до звіту за формою 1-1-ОП «Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами матеріалів кримінального провадження» наростаючим підсумком за 1-ше півріччя 2014 року  2 кримінальні провадження не призначені до підготовчого провадження понад 5 діб (з незначним порушенням термінів) з причин перебування судді на лікарняному.

 Загальна кількість проваджень, розгляд яких відкладався, становить 6. По кримінальних провадженнях за звітний період відображено 11 фактів відкладення розгляду справ із причин: 1 – неприбуття обвинуваченого, 2 – підготовки захисту обвинуваченого від зміненого обвинувачення, 8 –  інші причини (хвороба судді, за клопотанням прокурора, виклик свідків). Відносно 6-ти обвинувачених та 1-го свідка судом застосовано примусові приводи.

         Щодо справ позовного провадження (зі звіту форми 2-Ц) необхідно зазначити, що за 1-ше півріччя 2014 року  із 145 цивільних справ позовного провадження, що перебували в суді у звітному періоді, найбільше надійшло справ по спорах, що  виникають із сімейних правовідносин – 48 ( розірвання шлюбу – 25, стягнення аліментів – 18, про позбавлення батьківських прав – 3, про встановлення батьківства - 1). Значну частину становлять справи по спорах  про спадкове право – надійшло у звітному періоді 29, а також спори, що виникають із договорів  – 13. В порівнянні з аналогічним звітним періодом минулого року у 1-му півріччі 2014 року спостерігається збільшення надходження позовних заяв – 131 цивільна справа позовного провадження перебували в провадженні суду в 1-му півріччі 2013 року.

         Проблем при складанні звіту не виникало. Але слід зазначити, що в довідці до звіту мали б відображатися показники не тільки по справах позовного провадження, але й окремого, що давало б можливість більш достовірно відображати всі справи, розгляд по яких відкладено. Також було б корисно збільшити кількість рядків, що деталізують причини відкладення згідно переліку, що застосовується при складанні технологічного документу «Внесення дат слухання».    

         Із порушенням процесуальних строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України,  цивільні справи чи матеріали не розглядалися.

         За 1-ше півріччя 2014 рік до суду надійшло 8 апеляційних скарг по 8-ми цивільних справах. Всі скарги направлені до апеляційного суду. З них 6 справ станом на кінець звітного періоду повернулися: по 2-х рішення скасовані, по 1 – змінено, 3 рішення залишені без змін. 2 справи не повернулися з апеляційного суду.

         По обліку судового збору в звіті форми 10 «Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах» відображено відомості щодо справляння судового збору та пільги щодо сплати судового збору. Так, із  82 позовних заяв майнового характеру, що надійшли до суду у звітному періоді, по розрахунковій сумі судового збору 23884 грн., по 39 позовних заявах фактично сплачено судового збору на суму 13004 грн, ( з них повернуто ухвалами суду 1486 грн. по 4-х справах), по 29 справах присуджено за рішенням суду в Державний бюджет 7064 грн. судового збору,  по 43 справах позивачі звільнені від сплати на суму 10475 грн  відповідно до ст. 5 ЗУ «Про судовий збір». Всього сплачено 26996 грн судового збору при подачі до суду по всіх категоріях справ.

         Порівняно з аналогічним минулорічним звітним періодом спостерігається як збільшення надходжень справ цивільного судочинства, про адміністративні правопорушення, так і сплачених до бюджету сум судового збору.

З 12 адміністративних справ ( відповідно до КАС України – форма 2-А), що перебували в провадженні Сосницького райсуду в 1-му півріччі 2014 року, всі справи закінчено провадженням, з них із прийняттям постанов - 9, з яких 6 із  задоволенням позову, тоді як у 1-му півріччі 2013 року з 11 адміністративних справ, що перебували в провадженні суду, закінчено провадженням 11, з яких винесено 8 постанов про задоволення позову.

Щодо якості розгляду адміністративних справ слід зазначити, що з 2-х оскаржених та направлених до апеляційного суду повернулася як розглянута 1 справа, по якій постанова скасована апеляційним судом.

В звіті форми 3 «Звіт про розгляд судами справ про адміністративні правопорушення та щодо осіб, які притягнуті до адміністративної відповідальності» відображено 189 справ про адміністративні правопорушення, що перебували в провадженні, з яких розглянуто 157 протягом  звітного періоду. З усіх категорій справ найбільше адмінматеріалів до суду надійшло за ст. 130 КУпАП, а саме: перебувало в провадженні 90 справ, розглянуто 66, повернуто для належного оформлення 17. В порівнянні з   1-м півріччям 2013 перебувало в провадженні 243 справи) спостерігається зменшення надходження адміністративних матеріалів до суду.

За результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення на 138 осіб були накладені такі види адміністративних стягнень: 1 попередження,  87 штрафів на суму 82773 грн., 19 - позбавлення спеціального права, звання, 18 – громадські роботи, 13 – адміністративні арешти. Як додаткові стягнення по по 8-ми справах застосовано конфіскація предмета, грошей.

Відносно 1-ї неповнолітньої особи застосовано захід впливу, передбачений ст. 24-1 КУпАП.

         За результатами розгляду протоколів про адміністративні правопорушення відносно 18 осіб провадження у справах закриті.

На кінець звітного періоду залишилася нерозглянутими 12 справ про адміністративне правопорушення.

3 постанови оскаржені до апеляційного суду. В результаті розгляду апеляційним судом  2 постанови залишено без змін, 1 скасована.

         Проаналізувавши розділ 1 (дані щодо виконавчих документів, виданих судом ) звіту форми 4 (звіт щодо звернення до виконання рішень судів у частині майнових стягнень), слід вказати, що в звітному періоді нинішнього року видано судом 104 виконавчих документів на суму 86776 грн., тоді як у  1-му півріччі 2013 року судом видано 80 виконавчих документів на суму 110078 грн.  Різницю щодо різниці суми по виданих судом виконавчих документах за 1-ше півріччя 2013 року у порівнянні з нинішнім становлять виконавчі документи про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочинами.

         Відповідно до «Інструкції щодо формування картки картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження» (далі – Інструкція), затвердженої наказом ДСА України № 169 від05.12.2013 року формуються  картки в КП «Діловодство загальних судів» на осіб, вироки ( постанови, ухвали ) по яких набрали законної сили. На основі вищезазначених карток в попередніх звітних періодах щомісяця складалися звіти та подавалися до ТУ ДСА України у Чернігівській області. Починаючи з 1-го січня 2014 року щоквартально судами  до ТУ ДСА України у Чернігівській області надається інформація про кількість сформованих карток (відповідно до п. 4.2 Інструкції) Починаючи з першого кварталу 2013 року відповідно до наказу ДСА України № 95 від 25.05.2011 року та змінами «Про затвердження форми звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ і матеріалів та Інструкції щодо заповнення і подання», затвердженими наказом ДСА України № 61 від 25.04.2013 року, Сосницький райсуд  щоквартально, за півріччя, за 9 місяців та рік подає звіт форми 6-8 «Про кількість осіб, засуджених, виправданих, справи щодо яких закрито, неосудних, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру та види кримінального покарання».  При складанні даного звіту виникло питання врахування до нього картки на особу, стосовно якої до  суду надійшло клопотання про закриття кримінального провадження у зв’язку зі зміною обстановки. При заповненні картки на особу по типу учасника «особа, стосовно якої вирішується питання про звільнення від кримінальної відповідальності», що відповідає фактичним даним по справі, виявилося, що в сформованому звіті форми 6-8 дана картка не відображається. Тому, пропоную внести зміни в умови формування та методичні рекомендації щодо формування звітності по формі № 6-8, а саме додати в загальні умови потрапляння КО до звіту «тип учасника» додаткових відомостей про учасника справи «особа, стосовно якої вирішується питання про звільнення від кримінальної відповідальності» та до АСДС.

Протягом звітного періоду судом надавалася інформація про розгляд  справ та акти звірки за певними показниками  до Сосницького районного управління статистики, до Сосницької районної прокуратури, до Сосницького РВ УМВС України в Чернігівській області та інших установ.

  До апеляційного суду Чернігівської області щомісячно направляється інформація щодо строків розгляду по кримінальних та цивільних справах.       

         Для оперативного та достовірного відображення даних у всіх формах звітів слід усім відповідальним  працівникам, на яких покладено обов’язки по первинному обліку справ та матеріалів і статистичної звітності в суді, достовірно й точно вносити інформацію по справах у статкартках, своєчасно ознайомлюватися з інформацією про поновлення КП документообігу суду «Д-3», чітко дотримуватися вимог Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційному суді міст Києва та Севастополя, апеляційному суді АРК та ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ, затвердженої Наказом ДСА України № 173 від 17.12.2013 року, інших нормативних актів.

Голова Сосницького районного суду                                                І.А. Смаль

Вик.  Морус О.М., 2-02-24

03.07.2014 року